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(《菲律宾星报》专栏作家Atty. Alex B. Cabrera文章) 失业者是最好的推销员，在新冠大流行期间，失业者根本就是一无所知，直到他们开始网络销售。但是也许政府还不需要对小企业主网络营销进行培训以对他们进行征税。

也许我们应该从数字上进行分析，看看菲网络博彩公司（POGO）及其博彩网所应支付的实际税款。据我们估计，每年政府可能要少征2000亿到3000亿比索税款。如果有人认为，基于我们的方法所进行的数据分析估计不正确，那么国际货币基金组织（IMF）的报告则充分证实了我们的数据的可靠性。

一家赌场博彩总收入（GGR）并非总额，而是净额，净收入，博彩所得（奖金）需缴纳20％的最终预扣税。据菲律宾娱乐和博彩公司（PAGCOR）2019财务报表显示，除国内GGR外，它还从POGO获得2％的许可费（据推测是基于POGO的GGR），在该报表中，这一项占其博彩业务总收入的8％。

另一个重要事实是，截至2019年，政府向POGO雇用的外国（中国）人发放约18.3万外国人就业许可，我们可以假设这些外国工人符合税收规定。但是，据知名中介菲律宾利基房地产咨询公司（Leechiu Property Consultants）估计，POGO工人数量为47万，而参议院蓝丝带委员会已经获得这一数字。

从2019年PAGCOR所征收的许可费中，依法注册的POGO收入2867亿比索，即人均GGR估计为150万比索。据此，我们就可以基于在POGO工作的未注册外国（中国）人的得出POGO未申报收入（未结算收入）。我们还可以使用公开的净赢率（即在支付赢家后他们保留的下注比率），以估算POGO巡回赛中外国赌客的获胜奖金（菲人不得参与POGO活动）。对于POGO，我们采用30％的合理净赢率。（该比率下，网络赌客个人能力为一般技能，或者仅是为了娱乐，而不是真正的豪赌赢家。）这些是估计的少征税对象。

奖金税：根据PAGCOR的财务金额，对于赢钱的境外赌客有20％预扣税（即1340亿）未征收，如果我们将未申报金额中的估计奖金包括在内，则少征税额将达到2900亿比索。作为政府税源，对这些奖金征税有很强的法律依据，因为他们的许可由菲政府签发，并在该国运营，所有从事网络博彩运营的人员都在菲律宾。如果博彩玩家是中国人，那么他们也应该遵守《菲中税收协定》，因为网络博彩在中国被宣布为非法。（如果博彩业在中国合法化，我们就应该重新进行谈判，以将收入从该条约保护中排除。）事实上，如果赢家在菲律宾缴纳20％税款，他们不能不在乎，因为他们还保留80％的收入，无论如何，这是一场运气游戏，而不是税收规划。

代扣代缴税款：在POGO无工作许可的外国人很容易就超过20万，假设他们每月仅收入3万比索，按20％征收所得税，则每年少征个人税很容易就超过60亿比索，进而，随之而来的社会问题是为何有能力的菲人被剥夺就业和机会，却偏爱中国人。

特许经营税：除PAGCOR收取2％的许可费外，POGO还应支付5％的特许经营税，每年POGO未申报收入中估计未缴特许经营税就超过150亿比索。

所得税：网络博彩公司通过当地POGO就可以运营，如果POGO在2019年估计获得2867亿比索博彩奖金净收益，扣除50％的费用，我们还可以征收15％的预提税，即来自账目金额的200亿比索红利（不包括未报告金额）。从技术上讲，这些有建设性的红利是菲政府的税源，因为无论其为何种结构，其都在该国运营。此外，网络POGO公司许可使得他们在技术上成为在菲律宾开展业务的公司。

菲律宾收支统计余额之IMF赌场收入和转账评估委员会的2018年报告证实了我们采用上述方法得到的大约金额，但是，IMF报告对博彩收入和奖金的估计要比我们的高，但仍在预期范围内。毕竟，POGO每年少缴纳2000亿到3000亿税款并非虚假。

我们能够为同胞赢得机会吗？我们能够帮助政府资助其刺激计划吗？政府是否会对POGO运营中这些前所未有的未征收税款和潜在税款欺诈采取透明和决心的行动？借用一名民族主义作者的话说：我们可能软弱，但我们也有脊梁。